中共上海市徐汇区华泾小学支部委员会
换届选举工作实施方案
为进一步加强新形势下基层党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关党内法规，以及《徐汇区教育系统基层党组织换届选举工作操作办法》的具体要求，结合本校的实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，健全党的民主集中制，完善党内选举制度，增强基层党组织政治功能，提升基层党组织组织力，充分保障党员的民主权利，进一步优化组织结构，全面推进学校党的建设，不断提高基层党建工作科学化水平。
二、总体要求
中共上海市徐汇区华泾小学支部委员会换届选举，采取“党员推荐、群众推荐、组织推荐”等相结合的方式，公开推荐新一届中共上海市徐汇区华泾小学支部委员会委员候选人；通过召开党员大会采取差额选举方式产生委员，委员候选人的差额不少于应选人数的20%；由新一届委员会第一次全体会议实行等额选举产生书记。（不设委员会的党支部由全体党员大会选举产生书记）
三、基本原则
为确保党组织换届选举工作既能让组织满意、党员满意、群众满意，又拥有广泛的民意基础，群众公认，须坚持以下原则：
1．党管干部和民主集中制原则；
2．德才兼备、以德为先和结构合理原则；
3．竞争择优和按章办事原则。
四、党支部组成人员的任职条件
（一）基本条件
组织关系隶属于本党组织的中国共产党正式党员。
（二）委员任职条件
委员必须模范履行《中国共产党章程》第三条规定的党员的各项义务，同时具备以下条件：
1、党性强。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，热爱党的工作，具备良好政治素质。
2、作风实。坚持解放思想、实事求是，具有民主作风、服务意识和大局观念，具有一定的群众工作本领，在党员、群众中有较高威信。
3、业务熟。与时俱进，具有一定的理论素养、组织协调能力和工作水平，能卓有成效地履行职责义务。
4、品德好。坚持公道正派、勤政务实、廉洁自律，遵纪守法、敢于担当、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用。
（三）书记任职条件
除委员任职条件外，一般应具有一定的学校管理经验和党务领导工作经验，有1年以上党龄，并符合《徐汇区教育系统校（园）级干部选拔任用实施办法》〔徐教委（2006）8号〕规定的干部选拔任用条件和资格，有较强的组织领导、协调指挥能力。
五、委员的职数
新一届中共上海市徐汇区华泾小学支部委员会拟设委员5名，其中书记1名。
新一届支部委员应具有较广泛的代表性，其中非校级领导的比例不低于40％；中级及以上专业技术职称者占85%左右；性别比例恰当；学科结构合理；年龄结构有梯度。
六、实施步骤
（一）准备阶段（2022年10月）
1．组织动员
（1）召开支部委员会会议，认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》和《徐汇区教育系统基层党组织换届选举工作操作办法》等文件精神；讨论制定“本党组织换届选举工作方案”。
（2）按照“先党内后党外”原则，组织党员以会议方式讨论并完善本单位党组织换届选举工作方案；向教职工广泛宣传党组织换届选举工作，让群众了解方案，并听取意见。
2．起草报告
报告以本届支部成立为时间起点，系统梳理党组织的主要工作，总结基本经验和体会，分析不足之处和薄弱环节，提出改进方向；以及党费收缴、使用、管理情况报告。
3．学习宣传
组织党员学习换届选举工作相关文件，掌握换届选举有关知识；利用校园网络、宣传橱窗等阵地按党务公开的要求，及时公布换届选举的进展情况。
4．第一次请示与批复
本党组织向教育工作党委呈报换届选举的请示（即第一次请示），并附实施方案。教育工作党委的审核和书面批复（即第一次批复）。
（二）推荐阶段（2022年10月—11月）
1．公开推荐
组织党员、群众按照新一届党组织班子成员的职数分别进行公开推荐；党支部根据任职条件和名额，充分酝酿，推荐新一届委员会委员和书记候选人初步人选。
2．确定候选人初步人选
在通过资格审查和满足班子结构需要的前提下，根据公开推荐的情况，按不少于设定委员职数20%的差额比例确定候选人初步人选，列为考察对象，要注意听取相关人选本人意见。
3．报告候选人初步名单
通过推荐，按不少于设定委员职数20%的差额比例确定候选人初步人选，并报上级党组织。
4．组织考察
按干部管理权限对委员候选人初步人选在学校党员、群众中进行德、能、勤、绩、廉方面的综合考察。
5．确定候选人预备人选
党支部委员会委员的产生，由上届委员会根据多数党员的意见提出人选（差额不少于应选人数的20%），报上级党组织审查同意后，组织党员酝酿确定候选人。党组织设立的委员会的书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，确定书记候选人。
6.第二次请示与批复
本党组织向教育工作党委呈报预备人选的请示（即第二次请示）（一般提前一个月报批），并附预备人选名册、基本情况、考察材料和公示情况。教育工作党委审核和书面批复（即第二次批复）。
（三）选举阶段（2022年11月）
1．换届选举。召开党员大会（实到会有选举权人数超过应到会有选举权人数的4/5，会议有效），差额选举产生新一届支部委员会委员；召开新一届委员会第一次全体会议等额选举产生新一届委员会书记。
2．第三次请示与批复。选举结束后，本党组织向教育工作党委呈报换届选举结果的请示（即第三次请示），并附换届选举结果报告单。教育工作党委审核和书面批复（即第三次批复）。
3．工作交接。认真做好新老两届委员会工作交接，交接之日起新一届委员会开展日常工作。
（四）总结阶段（2022年12月）
1．做好落选人员思想工作。正确对待差额选举，正确对待选举结果等。
2．做好选举材料归档工作。做好文件材料收集整理，文件立卷归档等。
3．做好特殊情况处理工作。党员大会闭会后，如有人检举或揭发选举中有违反规定情况，按组织程序进行核实和处理意见。
七、工作要求
（一）加强领导，精心组织
选举新一届党支部委员会是一项严肃的政治工作，在教育工作党委和本级党组织的领导下，认真做好换届选举的各项工作，确保换届选举工作有序进行。
（二）严格程序，严明纪律
要严格按照《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关规定要求实施，严格按程序办事，规范操作，严明纪律，不断提高单位党建工作水平。
（三）宣传引导，营造氛围
坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真做好宣传教育工作，深入开展党组织换届政策和纪律宣传活动，引导候选人严格遵守换届纪律，采取合法、正当方式有序参与竞选，积极营造风清气正的换届环境。
中共上海市徐汇区华泾小学支部委员会
2022年10月12日
