为了进一步落实《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号），徐汇区围绕2010年上海世博会，开展以“世博大舞台，有我更精彩”为主题的活动，通过体验世博、服务世博、文明世博，展示“城市，让生活更美好”的上海世博会主题，为举办平安、成功、精彩、难忘的上海世博会展示未成年人的良好精神风貌，通过活动激发未成年人爱国情感，帮助未成年人调整身心、健全人格，培养实践和科技创新能力，提高综合素质，使广大未成年人度过一个“安全、健康、快乐、有益、和谐”的暑期。现将《2010年徐汇区未成年人暑假工作实施意见》下发给你们，请遵照执行。
一、组织机构
1、成立区未成年人暑假工作领导小组，周秀芬副区长任组长，宋燕、朱龙霞、沈建华、沈韬、朱建华、朱莺任副组长，下设办公室，由王朝宗、阮惠琍、宋开成、周晓敏、钱江、沈红群、陈申、滕培玉、郑志平、任宇等组成，王朝宗为办公室主任，周晓敏、钱江、滕培玉、任宇为办公室副主任，办公室设在徐汇区未成年人保护办公室(永嘉路354号103室，电话及传真：54665792 邮编：200031)。
2、各街镇成立暑假工作领导小组，由分管领导负责，有关部门参加，下设办公室，制订计划，分工负责，确保暑假工作各项计划顺利完成；各成员单位要根据本单位实际情况，制定暑期工作计划，组织未成年人开展活动。
二、工作重点
（一）通过体验世博，服务世博，文明观博，共享世博成果
世博会的举办，为未成年人展示良好精神面貌、参与城市文明建设提供了时代机遇和广阔舞台。以“世博大舞台，有我更精彩”为主题开展世博活动，结合“做一个有道德的人”专题实践活动，引导广大未成年人体验世博、服务世博，文明观博，进一步激发未成年人参与各项活动的主动性和积极性，围绕“城市，让生活更美好”的主题，传递“文明的城市，美好的生活”和“精彩世博、文明先行”的理念。
通过暑期活动，让未成年人积极投身世博大课堂、共创文明，在世博会举办过程中了解世博会、参与世博会、奉献世博会、共享世博会的人文、环保、科技等成果。从暑期活动中，收获体验，得到感悟。通过培养未成年人做一名“世博小小宣传员”，进家庭、进社区向家长和邻里宣传世博知识，倡导世博理念，号召大家一起来服务世博、参与世博，做好世博会东道主，让未成年人在实践中参与上海的文明和谐建设，更快、更广、更好地提升城市文明水准。通过“小手牵大手，当好东道主”、“小手牵大手，共养好习惯”、“小手牵大手，礼仪迎宾客”、“小手牵大手，文明观世博”等系列活动，展示上海未成年人文明、健康的形象，为举办成功、精彩、难忘的世博会出力、出彩。
（二）继续开展“共享蓝天、关爱成长”、“手拉手”活动
结合2010年上海世博会“城市，让生活更美好”的主题，开展“同在蓝天下、关爱共成长”和“手拉手”结对子等形式的活动，让弱势群体家庭的未成年人，共度快乐、健康、有益的暑期，使全社会的未成年人融为一体、互帮互助、共同发展。要以立足青少年成长教育，服务社区文明进步，未成年人快乐成长服务为目标，特别关注外来务工人员子女、特殊家庭等未成年人的假期生活，加强指导和服务，让他们体验世博精彩，共享世博成果。
（三）保持良好的暑期未成年人成长的社会文化环境，共创平安世博。
暑期是未成年人集中、深入、持续接触社会的重要时段，今年暑期也是上海世博会正在举办的时段，精彩世博的重中之重是平安世博，全社会都要为未成年人创设良好的暑期社会文化环境，要以《中共上海市委办公厅上海市人民政府办公厅关于进一步净化社会文化环境 促进未成年人健康成长的实施意见》（沪委办发〔2009〕13号）的精神为指导，从严整治互联网低俗之风，严厉打击网络淫秽色情活动；要制定假期社会娱乐场所整治方案，加强游艺机厅、网吧、KTV等场所管理，规范未成年人娱乐服务，引导未成年人走进社区活动中心和校外活动场所参加有益身心健康的活动。
三、工作要求：
未成年人暑期活动要以街镇未成年人暑期工作办公室为主体，社区为平台，青少年活动中心为基地，中小学校为依托，社会各界为后援，确保安全为前提。要进一步做强暑期特色活动，形成徐汇品牌。
各暑假活动的组织者要高度重视中央、市、区关于平安世博和活动安全的要求，做好安全预案和疾病防控等预案，落实相关措施，共同把好校内外活动安全关，确保未成年人的身心健康和世博会的平安召开。在安排暑假活动时应以小型、多样、分散、就近、适度为原则，要多鼓励学生参加网上世博活动。
（一）各暑期办
1、区暑期办：
（1）制定“2010年徐汇区未成年人暑期工作实施意见”。
（2）编制“2010年徐汇区未成年人暑期活动一览表”及“2010年社区学校暑期兴趣班一览表”。
（3）举办全区居委干部暑期工作培训班、总结会和预控工作会。
（4）做好2010年暑期工作总结及先进集体、先进个人考核工作。
（5）落实区级层面未成年人暑期活动。
2、街镇假期办
各街镇假期办要将暑假工作计划在6月25日前从网上发送到区学生暑假工作办公室（邮箱：qbb_zhuzp@xhedu.sh.cn）。有关未成年人的暑假活动的信息要及时上报徐汇教育信息网、徐汇社区教育网、光启行动网、《徐汇报》和区未成年人暑假工作办公室，以便及时进行交流。
暑假结束后，各单位请于开学后一周内将小结从网上发送到区未成年人暑假工作办公室。
（二）街镇
1、根据今年暑期世博活动主题，利用社区资源，规划好本街镇未成年人暑期活动，落实经费，确保安全。
2、组织学生活动要注意结合传统，发扬特色，特别要发挥成人文体团队的优势，大手牵小手，开展未成年人喜爱的文体活动。
3、关心外来务工子女及特殊家庭学生的暑期生活，通过组织活动让城市学生与外来务工子女、孤残孩子、困难少年之间相互增进了解、增进友谊，携手共进。
4、各街镇社区学校要精心组织社区暑期工作志愿者队伍，充分发挥党员、团员、优秀学生干部、家长、退休党员及少先队大队辅导员的积极性，做好志愿者队伍的管理工作，做到志愿者活动有计划，人员有安排，过程有记录，结果有考核。
5、各街镇要用足用好社区资源，社区学校开设不少于本街镇居委会数的兴趣班，办班时间不少于6周；通过兴趣班的动手动脑、游戏互动体验生活，丰富知识，提高实践和科技创新能力。
6、每个社区学校原则上都要开设对义务教育阶段学习有困难的外来务工子女、弱势群体子女的暑期爱心学校和免费补习班。
7、各街镇要尽力开放图书馆、阅览室、活动室、体育场所等供学生活动，要按照《中共中央 国务院关于加强未成年人体育，增强未成年人体质的意见》（中发〔2007〕7号）文件要求，指导学生利用假期以“我锻炼，我健康”为主题，结合实际开展小型多样体育健身活动。
（三）区教育局
1、中小学校、职业学校
（1）各学校放暑假前要召开家长会或进行家长接待，印发《告家长书》，将学校暑假工作的计划、要求告知家长, 得到家长理解和支持，指导家长合理安排子女假期生活，要求家长指导未成年人了解和掌握疾病防控知识、增强安全防范意识、警惕各种诈骗手段，切实履行监护人责任。
（2）各学校要做好中小学生假期健康和安全宣传教育工作，学校要在放假前，对未成年人集中开展法制、安全、禁毒、网络安全等教育专题活动，重点强化督促未成年人安全使用煤气、安全使用电器、安全饮食、遵守交通法规、不私自下河游泳知识和技能，明确要求学生不进入网吧，远离“黄”、“赌”、“毒”。切实提高未成年人自助、自护、自救能力。
（3）学校要关心学生暑期生活，要按照服务世博的要求，发动党员、团员、优秀学生干部、少先队大队辅导员等参加社区暑期志愿者队伍，学生参加志愿者服务要记入学生成长手册。
（4）学校要积极对中小学生接触社会，了解社会，开展创新实践活动进行指导并创设条件。落实好学生返校活动。外出活动，要做好预案，落实相关措施，做好防暑工作，确保学生活动安全。
（5）学校要做好学校体育场馆对未成年人开放工作，帮助未成年人每天锻炼不少于一小时，各场馆开放项目、时间安排要向社区公示，要安排好值班并做好记录。涉及校安工程的学校原则不开放，但要做好防火、防盗等安全防范工作。
（6）暑假中各学校要特别关心各类特殊学生，要在生活、经济、心理等方面给予指导和帮助，丰富他们的暑假生活。
（7）学校不得安排学生进行暑假补课，切实减轻未成年人学习负担，严禁举办以中小学生为对象的各类学科班。
（8）各学校在暑假前要进行一次全面的安全检查，做好安全防范工作。必须做好假期值班工作，对突发事件要妥善处理，及时上报。
2、区青少年活动中心
区青少年活动中心要结合世博实际开展活动，充分发挥校外教育的核心枢纽作用，发挥素质教育创新实践基地和风采展示基地的功能，积极开展各类有益未成年人成长的公益性系列活动，努力使活动中心成为未成年人暑期活动快乐的园地、提高学生综合素质的活动场所。
（四）相关委办局及企事业单位
1、区公安分局
要按照中央、市、区关于中小幼校园安全的相关要求，做好暑期未成年人活动的安全工作，严格执行未成年人保护法，切实保障学生的合法权益。要帮助学校、街镇健全完善各项安全防范制度和应急机制，努力维护未成年人的生命安全。
2、区文化局、文化执法大队
各职能部门要切实加强对本区域文化娱乐场所的管理，为未成年人安全度过暑假营造良好的社会文化环境。区文化局继续推出适合未成年人身心健康发展的精神文化“套餐”,丰富文化市场。文化执法部门要加强检查、监督、管理的力度，对违法营业者要依法进行处理。
3、团区委、科委、妇联、体育、民政部门
要以社区为平台，完善政府组织、社会支持、未成年人参与的活动网络，要设计各种适合中小学生参与的项目供未成年人活动。不断提高未成年人自觉参加体育、科技等活动的兴趣。民政部门要采取措施，为困难家庭和需要帮助的孩子提供援助，感受和谐社会的温暖。
4、区关工委
努力发挥各级关工委老同志的作用，以就近为原则关心社区未成年人的健康成长，配合开展力所能及的未成年人暑期活动。
5、区相关企事业单位
结合世博主题，设计好今年暑期工作的活动方案，联手开展暑期未成年人专题活动，使“欢乐暑期在美罗”、“故事大王比赛”、“电子小报制作比赛”等徐汇品牌活动项目，更受未成年人欢迎。
四、中小学时间安排
中小学生放假：7月1日—8月31日
学生返校时间：7月16日、 7月30日
8月13日 8月30日
学校行政上班：8月26日
教职员工上班：8月27日
新学期开学时间：9月1日
徐汇区未成年人思想道德建设工作委员会
徐 汇 区 未 成 年 人 保 护 委 员 会
徐 汇 区 社 区 教 育 委 员 会
徐 汇 区 教 育 局
共 青 团 徐 汇 区 委 员 会
少 先 队 徐 汇 区 工 作 委 员 会
2010年6月18日
