徐汇区华泾小学党支部换届选举工作实施方案
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和区教育党工委关于要求我华泾小学党支部于2012年6月完成换届选举工作的精神，结合我校党支部实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以切实保障党员民主权利为根本，以加强学校党支部民主建设为基础，以尊重党员主体地位和落实党员知情权、参与权、选举权和监督权为着力点，完善学校党支部换届选举操作，保障党员权利，提高党内外教职工群众对党支部织领导班子的认可度、公认度，不断扩大党组织在学校的影响力，进一步增强学校党支部围绕学校中工作的创造力、凝聚力和战斗力。
二、支部概况
我华泾小学2009年7月成立独立党支部，现有党员11人，其中，正式党员10人，预备党员1人。党支部设有书记 1名，副书记1名。在建设过程中，党支部注重带领党员立足岗位，提出了以个体的先进为支部发展增光添彩的要求。党支部不断打造党员队伍素质，提升队伍“三高”本领，通过党员的努力，不断引导、影响师生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。
三年多的时间里，我支部党员2人次获得市级先进，1人次获得区优秀党员荣誉称号，8人次获得区级各类评优、评奖等荣誉，3人次获得总支优秀党员称号。
三、总体要求
本次换届选举采用“公推”方式，即采取“组织推荐、党员推荐、群众推荐与个人自荐”相结合的方式，公开推荐新一届学校党支部领导班子成员候选人。选举实行“直选”方式，即通过召开党员大会直接选举新一届学校党支部委员、书记和副书记。
新一届班子委员结构数申报为5人。
四、基本原则
为确保学校党支部换届选举工作既能让组织满意、党员满意，又拥有广泛的民意基础，群众公认，选举工作坚持原则为：
1、党管干部和民主集中制原则；
2、德才兼备、以德为先和结构合理原则；
3、竞争择优和按章办事原则。
五、新一届党支部的职数和任职条件
（一）、组成人员的设置
新一届支部委员会设委员5人，其中书记1人，副书记1人；新一届支部委员会应具有较广泛的代表性。
（二）、任职条件
1、基本条件
正式组织关系隶属本支部的中国共产党正式党员，党龄一般在1年以上。
2、委员任职条件
（1）、坚持党的路线、方针、政策，有坚定的共产主义理想信念，能在关键时刻和重大原则问题上，始终与党保持一致；
（2）、坚持党性原则，立场坚定，是非分明，为人公道正派，清正廉洁；
（3）、原则上具有一定的党内生活和党务工作经验；
（4）、具有一定的组织协调能力，作风民主，善于团结广大党员，能密切联系群众；
（5）、有健康的身体素质和良好的心理素质；
（6）、能践行社会主义荣辱观，做师德表率；
（7）、原则上能任满一届。
3、书记、副书记任职条件
除委员任职条件外，一般应具有一定的学校管理经验和党务领导经验，符合《徐汇区教育系统校（园）级干部选拔任用实施办法》（徐教委（2006）8号）规定的干部选拔任用条件和资格，有较强的组织领导、协调指挥能力。
六、实施步骤
（一）动员准备阶段
1、组织动员（
（1）召开党员大会：学习上级换届工作会议精神，学习“公推直选”有关文件精神，提高思想认识；讨论制定学校党支部换届选举工作实施方案，实施操作步骤听取大家意见。
（2）按照“先党内后党外”原则，在行政会、中心组、全教会广泛宣传换届工作要求，学习“公推直选”精神；组织党员以会议方式学习、讨论并完善本次换届实施方案；组织全教会宣传本次工作要求，让群众了解实施方案，并听取意见。
2、起草报告（
报告以2009年7月学校成立独立党支部为时间起点，系统梳理党支部的主要工作，总结基本经验和体会，分析不足之处和薄弱环节，提出继续努力的方向；
3、学习宣传（
在此时间段，要分层次、分阶段组织党员学习换届选举工作相关文件，组织全教会、中心组学习有关精神，让大家掌握换届选举有关知识。要利用校园网络、宣传橱窗、党务公开专栏，及时公布换届选举工作的进展情况。
（二）公开推荐阶段（
1、公开推荐（
组织班子成员对党员述职；组织党员对本届党支部进行民主评议；组织党员、教职工按照新一届党支部班子成员的职数（上级审核批准的）分别进行公开推荐。
2、确定候选人初步人选（
在通过资格审查和满足班子结构需要的前提下，根据公开推荐票数的多少，按不少于设定委员职数40%的差额比例确定候选人初步人选，列为考察对象。要注意听取相关人选本人意见。
对没有得到多数党员、教职工推荐的党员不列为考察对象。
3、组织考察（
按干部管理权限对委员候选人初步人选在学校党员、教职工群众中进行德、能、勤、绩、廉方面的综合考察。
4、确定候选人预备人选（
召开全体党员大会。汇总对候选人初步人选的考察和推荐情况，在满足班子结构要求前提下，按不少于设定委员职数20%的差额比例，通过党员大会投票确定候选人预备人选，也可根据需要组织第二次推荐。
（三）换届选举阶段（
1、筹备工作（
（1）召开党员大会：审议工作报告、选举办法草案，筹备会务工作等。
（2）召开党员大会预备会议。
2、召开党员大会，进行换届选举。（
3、本届党支部主持工作到上级批准新一届委员会成立止。
（四）工作总结阶段（
（1）组织党员对“换届选举工作进行满意度测评。
（2）做好有关材料的整理归档。
七、其它
党支部在局党工委组织科的领导下，在局党员服务中心具体的指导下开展好本次换届工作。
附件：徐汇区华泾小学党支部换届改选工作实施操作步骤表
中共徐汇区华泾小学党支部
2012年2月
附件：
徐汇区华泾小学党支部换届选举工作操作步骤
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阶段 |
日期 |
实施方式 |
工作内容 |
要求 |
责任人 |
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动员准备 |
2/5 |
召开支部委员会会议（党员大会） |
1、学习“公推直选”文件精神； 2、学习党员服务中心关于开展工作的指导意见。 |
1、加强班子、党员思想认识，重视程度； 2、宣传文件精神，统一全体教职工的思想意识； 3、做到认真谋划，加强协作。 |
王烈巧 李 东 |
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2/6 |
召开党员会议 召开全教会 |
1、学习区“公推直选”文件，酝酿工作实施； 2、明确分工； 3、思考实施方案的制定，工作报告的起草，新一届班子成员的任职条件、职数和班子结构等； 4、向全体党员和教职工做好宣传发动工作。 |
1、采取多种形式，广泛宣传“公推直选”的意义、方法及要求；布置再次张贴“公推直选”宣传； 2、认真听取党内外的意见建议，集思广益、集中民智； 3、认真听取党员对本届班子成员的意见和对新班子组成结构以及任职条件的建议。 |
王烈巧 吴文明 张慧瑛 | |
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2/7-29 |
网上收集 |
完成实施方案思考、建议 |
收集党员、行政意见建议 |
施 滔 | |
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2/20-27 |
请示一 |
1、向党员服务中心呈报换届选举请示； 2、向党员服务中心呈报换届选举工作实施方案。 |
1、请示：新一届班子的职数、结构、选举方式等。 2、上级对方案、请示的意见，工作指导等 |
王烈巧 吴文明 | |
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2/20-3/11 |
公示一 |
公示经上级批准的新一届党支部领导班子成员任职条件和职数等 |
时间五天 （公示后开始推荐与接受党员自荐） |
吴文明 陈 旭 | |
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3/1-11 |
起草报告 |
起草本届党组织工作报告（初稿） |
1、从2009年7月-至今时间段工作总结； 2、认真听取党员、教职工群众对初稿的意见建议 |
王烈巧张慧瑛 | |
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3/12-16 |
征求报告意见 |
以讨论稿、征求意见稿形式递进，形成草稿 |
1、讨论稿拟在校园网上发给大家征询意见建议； 2、征求意见稿可召开党员会议、在行政会议上进行。 |
施 滔 王烈巧 | |
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公开推荐 |
3/12-16 |
公开推荐 |
1、本届班子对党员述职； 2、党员对本届党支部进行民主评议； 3、组织四方面的公开推荐 |
1、四方面推荐不设权重。党员个人推荐为主要方式,确保每名党员参与； 2、在“公示一”后可开始接受党员自荐； 3、开展党员大会组织推荐； 4、组织教职工推荐； （有情况及时向上级报告，接受指导、帮助）。 |
王烈巧 吴文明 |
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3/19-23 |
组织考察 |
对候选人初步进行德能勤绩廉方面的考察 |
在党员教职工群众中进行个别访谈 |
王烈巧 陈 旭 | |
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3/23-30 |
组织生活会 (3/23) |
学习文件；熟悉方案； 指导责任；明确分工。 |
1、让每位党员知晓，确保人人参加推荐； 2、统一思想，主动参与，营造氛围。 |
王烈巧 吴 贞 | |
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确定候选人初步人选 |
在征求党员和教职工意见并听取相关人选本人意见后，按新一届班子组成结构，根据推荐得票情况，召开党员大会，按不少于40%差额比例确定人选。 |
王烈巧 吴 贞 | |||
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3/23-30 |
召开党员会议 (3/30) |
确定候选人预备人选 |
在满足新一届班子组成结构的情况下，结合综合考察和推荐得票情况，以会议集体投票方式，按不少于20%差额比例确定人选。 |
王烈巧 吴文明马文雄 | |
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3/26-30 |
请示二 |
向上级党组织呈报新一届党组织组成人员候选人预备人选的请示 |
请示件应附候选人预备人选名册、预备人选考察材料。 |
吴文明 陈 旭 | |
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3/1-5/31 |
深入宣传 |
1、学习知晓进展宣传； 2、做好党务公开； 3、组织公开推荐。 |
1、扩大知晓，确保参与； 2、注意倾听党内外意见建议； 3、及时掌握党员思想动态； 4、上情下达、下情上报。 |
王烈巧 蔡玲华 | |
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换届直选 |
4/2-20 |
公示二 |
上级批复后，公示候选人正式人选和换届选举党员大会召开的时间、地点等 |
1、公示时间七天。 2、收集相关反映，注意公示情况的处理； |
吴文明 赵桂红 |
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4/23-5/18 |
请示三 |
上报公示结果 |
上级党组织审查同意，可进行选举有关事项。 |
吴文明 | |
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6/1-9 |
党员大会 |
筹备工作 |
1、汇总意见，确定工作报告和选举办法草案等； 2、候选人介绍； 3、力求做到客观、公正、公平。 |
王烈巧吴文明 | |
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6/10-15 6/14 |
党员大会 |
预备会议 |
1、审议通过党员大会预备会议、正式会议程序（草案）； 2、本届党支部书记通报工作报告修改情况； 3、审议对工作报告的决议（草案）； 4、审议通过党员大会选举办法（草案）。 |
王烈巧 陶 筠 | |
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6/14 党员大会（看请示情况） |
正式会议(邀请支部考察对象、积极分子、、团员和教职工代表列席大会) |
1、审议通过本届支部工作报告（草案）；党费（党员教育专项经费）收缴、使用及审查情况报告；工作报告决议（草案）等； 2、选举产生新一届委员会委员、书记、副书记； 3、可进行党员“公推直选”工作满意度测评。 |
王烈巧 蔡玲华 陶 筠 | |
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6/14-18 |
报告 |
向上级党组织呈报换届选举结果报告 |
新一届党组织应做好落选人的思想工作。 |
吴文明 | |
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6/18-22 |
公告 |
上级批复的新一届党组织委员、书记、副书记名单 |
时间三天。 |
吴文明 | |
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工作总结 |
6/28 |
召开会议 |
总结“换届选举”工作，研究下一阶段工作 |
1、总结工作经验和问题； 2、新一届党支部委员进行分工，明确职责。 |
王烈巧 |
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6/14-28 |
归档工作 |
对选举材料进行整理归档 |
填写上报“选举情况统计表”。 |
陈 旭 | |
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